编者按

为进一步加强和改进思想政治工作，擦亮济宁能源集团“和美”思政品牌和“声动能源”宣讲品牌，深化“双题同解 事理皆明”思政工作体系，自2025年4月以来，济宁能源集团开展“声动能源”领导干部讲思政课活动，号召各级领导干部深入基层一线、深入职工群众，讲形势、讲任务、讲目标、讲责任、讲措施、讲效益，为广大职工带来一场思想盛宴，提振了干事创业精气神，凝聚了攻坚克难正能量，为集团公司决胜千亿提供了坚定的思想保障、精神力量和舆论支撑。现选登部分优秀思政课讲稿，以飨读者。

2025年是“十四五”规划的收官之年，是集团公司实现千亿目标的决胜之年，也是鑫能热电项目建设的攻坚之年。在集团公司的坚强领导下，鑫能热电坚持锚定“建设精品项目、创树行业标杆、打造鑫能样板”的建设目标，强根基、抓基础、提质效、促和谐，保持高度的责任感和强烈的使命感，鼓足干劲、开拓创新、务实笃行，为项目安全高效建设和发展注入勃勃生机和不竭动力！

一、讲形势：科学研判世情局势

综合分析企业内外部市场、环境和形势，我们面临的挑战与机遇并存，压力与动力同在。

一是从大环境看，世界百年未有之大变局持续演化，新一轮“特朗普冲击”、关税战来袭，大国博弈加剧，俄乌、中东等地局势多变，世界经济总体稳定但增长动能不足，全球贸易保护主义加剧，我国发展面临的外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内看，面对经济下行压力大的形势，中央出台了一系列刺激经济的政策，但政策实施落地还需多方面的博弈，还需一个艰难的过程。当前大规模“铁公基”投资建设阶段已经过去，投资、消费、出口“三驾马车”都比较疲软。一些企业经营困难持续，就业压力加大，经济运行结构性挑战仍然较大。经济发展从来不是一马平川，我国经济从来都是在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大。这既是历史规律，也是经济规律。我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变，只要坚定信心、精准施策，就一定能够延续我国经济发展长期向好的大趋势。

二是从集团层面来看，当前，集团公司正处于转型升级、跨越发展的关键时期，2024年是集团公司打造千亿级集团的基础年、攻坚年，2025年就是关键年、决胜年，企业发展的进程一刻不能放松，迫切需要我们每一名干部员工攻坚克难，提振干事创业的精气神。根据集团公司“12326”产业规划，结合市国资委的考核任务，集团公司2025年的营收目标为确保1030亿元、争取1080亿元、奋斗1100亿元，利润目标为确保37.7亿元、争取40亿元、奋斗41.5亿元。年度目标是集团公司深思熟虑后下达的，作为权属企业更应该加压奋进，主动扛起集团发展的使命，当好“排头兵”。同时，面对经济下行和经济经营逐渐困难的形势，我们不能有丝毫的懈怠和麻痹，要时刻保持清醒的头脑，牢固树立“过好紧日子、才有好日子”的思想，要把困难持续时间考虑得更充分一些，将应对措施准备得更扎实一些。

三是从公司层面来看，我们所处的济宁新材料产业园区山东济矿民生煤化有限公司已宣布破产、政策性关停，下游众多企业的生产均受到冲击影响，园区企业迫切需要背压机组建成投产，提供稳定可靠、价格优惠的蒸汽。金乡县城现有的义达热力供暖锅炉已列入2027年关停计划，背压机组项目将成为县城居民集中供暖的唯一热源。鑫能热电背压机组作为山东省2025年省重大项目和济宁市煤电行业转型升级重点项目，将在今后较长周期内发挥对电力系统、能源供应的支撑性、调节性作用，成为金乡县能源供应的“压舱石”和“稳定器”，肩负着能源绿色低碳转型和保障能源安全的双重责任。

二、讲任务：积极应对“三大挑战”

结合集团公司要求和项目建设实际，总的来说，我们将面临“三大挑战”。一是来自工期的挑战。目前部分手续尚未完备，如何在项目开工后，保证施工质量的基础上，用灵活的策略来保障进度是我们应该提前考虑的问题。二是来自工程管理的挑战。火电工程建设是一个涉及众多专业领域的复杂工程项目。从土建施工、设备安装到调试运行，需要多个专业、多个工种平行施工、交叉作业，如何建设精益化的建设工程，如何建设标杆智慧工地，如何建立完备的安全、质量、施工、投资管理体系，避免安全事故、保障工程质量和工程进度、降低工程造价是我们应该提前审慎的问题。三是来自投产后运营的挑战。项目投产后，我们主要的盈利来源为园区工业蒸汽量、金乡城区采暖用热量和上网电量。受全国经济低迷的影响，园区内化工企业不能全年连续满负荷生产，可能会造成蒸汽市场下滑、蒸汽用量不确定的情况发生，直接影响公司的经济运行。如何充分发挥蒸汽供给和销售优势，拓宽多元化的经营模式，是我们需要提前谋划的问题。

三、讲目标：全力以赴“十大目标”

2025年，围绕集团公司部署的年度重点工作任务，鑫能热电将坚持“党建赋能、精益发展”的核心理念，树立“设计科学化、设备先进化、系统智能化、管理精益化”的建设目标，以“党建引领、制度优化、流程优化、执行优化”为抓手，着力在“找准问题、精准发力、补齐短板、提质增效”四个方面推行精益化管理，构建形成鑫能热电“流程管事、制度管人、文化管心”的创新管理模式，切实推进“绿色低碳、智慧引领”型项目建设。

2025年十大工作目标：

1.安全目标：杜绝轻伤以上人身事故和二级以上非人身事故，实现安全年。

2.工程目标：确保2026年6月底前、争取2026年5月底前第一台机组启动运行；确保2026年7月底前第二台机组启动运行。

3.质量目标：锅炉水压试验、厂用电受电、锅炉点火、汽轮机冲转、机组并网发电一次成功。实现机组高水平达标投产，项目确保中国电力优质工程奖，争创国家优质工程奖，创国内同期、同类型工程先进水平。

4.投资目标：严格设计和工程把关，严控项目投资，确保项目总投资控制在15亿元以内，争取项目总投资控制在14亿元以内。

5.企业管理目标：以全面预算管理为抓手，以“提升四种能力”强化人才培养为导向，全面推行精益化管理，完成精益化管理精品项目创建不少于2项。

6.科技创新目标：推进项目数字化，同步建设智慧工地和智慧标杆电厂，完成技术创新成果不少于2项。

7.政策争取目标：确保项目纳入2025年山东省重大项目名单和山东省煤电低碳化改造建设项目清单（第一批），争取纳入国家煤电低碳化改造建设项目清单（第一批），实现政策争取创效不少于1000万元。

8.意识形态目标：落实意识形态工作责任制，确保不发生重大信访事件。

9.党建引领目标：履行全面从严治党和党建主体责任，打造“党建赋能精益发展”特色党建品牌，确保达到四星级党支部创建水平。

10.党风廉政目标：落实党风廉政建设责任制，严格执行落实中央八项规定精神正负面清单，确保不发生违反中央八项规定精神行为和违法、违纪事件。

四、讲责任：强化推进工作落实

近期，鑫能热电重点围绕项目开工建设、电厂土地划转、配套码头用地解决等工作攻坚克难，全力突破制约项目推进的卡点难点，具体工作规划如下。

（一）项目关键节点计划

目前项目已于3月底开工建设，计划于5月底完成主厂房区域桩基施工，6月份主厂房浇筑第一方混凝土，7月份汽机房基础出零米、锅炉钢架开始吊装，9月份锅炉受热面开始组合，10月份锅炉汽包就位、烟囱到顶、主厂房框架到顶，11月集控室交安装、发电机就位，2026年1月升压站具备倒送电条件，2026年2月机组厂用电受电、化学制出合格除盐水，2026年3月锅炉水压试验完成，2026年4月锅炉酸洗完成、输煤系统具备上煤条件，2026年5月锅炉点火吹管，2026年6月第一台机组启动试运行。

（二）重点协调推进工作

近期重点对接县政府解决电厂项目用地和配套码头项目用地问题，优化码头项目设计方案，做好整体规划和厂港联动。

1.电厂项目土地问题

目前项目新增99.3亩土地已完成不动产权证办理，现有132亩土地需协调县政府尽快落实划转资金，加快办理土地出让手续。

2.电厂配套码头项目问题

项目采取“整体布局、区域优化、分期建设”模式。整体规划按照市港航事业中心调整后的《济宁港总体规划》，项目建设15个1000吨级泊位，岸线长度1356m，陆域面积约1430亩。一期先建设1个1000吨级通用泊位和电厂供煤系统等配套设施，满足电厂用煤需求。

项目优先解决土地手续后稳步推进，现已与县政府签订《股权合作意向书补充协议》，确定码头项目合作模式。下步需县政府加快解决金阳港务遗留问题，收回码头项目岸线和全部土地使用权，适时启动二期项目建设，提高项目规模和经营效益。

五、讲措施：攻坚克难“八大举措”

围绕年度十大工作目标的实现，我们必须要“锚定八个点”，攻坚克难，加压奋进，开展好年度各项工作。

（一）党的建设作为制高点，务实担当党建领航。坚持党建引领，把支部建在项目上。围绕决胜千亿战略目标，将党建目标与工程节点挂钩，设立党员责任区、先锋岗，开展“党员包保攻坚”行动；常态化开展廉政教育，签订《廉洁从业承诺书》，全过程审计招标、采购、验收等关键环节；牢固树立“抓好党建是最大生产力”的理念。持续深入抓好干部职工思想作风建设，建立“党建+安全/质量/进度”联动机制，将党建工作与项目建设深度融合，实现党建与中心工作同向发力、互促共进。

（二）锚定安全施工着力点，紧抓落实筑牢安全红线。坚持以“安全生产责任制”“安全风险管控及事故隐患排查治理”两个体系为抓手，落实集团公司“一压实、五提升”安全管理模式，推动“网格化、实名制、大包保”在项目建设安全管理中的创新应用，压实各级人员安全责任，打造鑫能热电安全精益化建设样板工程；开展“安全行为之星”评选活动，推行“安全积分制”。抓好关键人员、关键地点（设备）、关键时段和关键环节，确保各项施工作业的安全有序进行。

（三）保障工程质量落脚点，动态管控加强质量监督。加强施工过程中的交底、旁站、检查、验收各项程序管理，强化三级验收管理机制，突出抓好施工单位自查和监理单位的验收管理；实行网格化实名制管理。结合施工方案和工艺流程进行精确化、细分化、专业化、动态化管理，实现由鑫能热电、施工单位、监理单位三方共同包保，全面覆盖项目施工各个环节和区域，推动项目工程质量精细化管控主体责任落实，实施项目建设全过程精益化管控。

（四）聚焦科技创新增长点，以线带面提高科技赋能。创新采用深度背压技术，实现蒸汽梯级利用，一年增加6370千瓦发电量，增加发电收益724万元；联合哈尔滨锅炉厂等科研单位开展低碳化改造技术专项攻关，优化锅炉热力系统能效设计，实施锅炉生物质低碳化高效掺烧，力争填补技术空白，打造国家级低碳化改造标杆项目；创新采用锅炉等离子点火技术，取消燃油系统，消除燃油储存安全隐患，一次点火降本78万元，每年创效312万元。

（五）严控节点计划时间点，紧抓落实确保按期投产。构建“指挥部+专业组”矩阵式管理模式，明确项目总指挥部、技术组、施工组、安全组等职责分工，设立建设单位、施工单位、监理单位、设计单位互保联保一体化统筹体系，压实各方主体责任，对设计进度、主机制造交货进度、施工进度主要节点采取三色预警挂图作战管理，督促各项工作按期完成。

（六）聚焦预算管理出发点，业财融合降低项目成本。树牢过紧日子的思想，构建“全员参与、全流程覆盖、全方位控制”的全面控制格局，规范业务操作标准，强化内部控制机制，确保实现全年付款预算缩减5%的目标；强化资金保障，优化融资结构，积极争取上级资金支持，年度争取资金补贴不低于1000万元，努力降低资金成本，为公司的稳健发展提供坚实的财务保障。

（七）提升精益化管理支撑点，构建创新公司管理体系。严格按照集团公司二十三项运作督导手册，进一步优化制定安全管理、工程管理等方面26项制度。定期全面排查公司各项管理制度，弥补短板，优化流程，形成定期查摆问题、定期制度执行检查、定期制度优化、定期制度成果落地的良好运作机制。

（八）激发人才培养结合点，培育复合型人才团队。积极践行“建设一个项目，培养一批人才”的理念，把鑫能热电打造成为集团公司电力行业的“黄埔军校”，积极培养后备人才和业务骨干，认真完成好“项目建设过程中的人才培养”课题。抓住项目建设有利时机，培养“全能值班”人才，实现一人多能、一岗多证，挖掘和激发人才价值。

六、讲效益：最大限度政策争取

加强政策争取力度，提升项目投资收益。密切关注国家及地方政府出台的相关政策，积极对接政府主管部门和集团公司战略规划部有，超前开展政策争取工作。一是项目已列入2025年省重大实施类项目名单；二是以排名第一位列入全省煤电低碳化改造建设项目清单（第一批）报送国家发改委、国家能源局审查；三是完成2025年煤电低碳化改造建设领域“两重”建设项目资金申请报告编制，现已通过县、市两级审查报至省发改委，有望获得国家超长期国债的贷款贴息补助；四是编制码头项目纳入省“十五五”综合交通运输重点项目申报材料并已上报至省交通运输厅审查。

下步将持续关注中央预算资金、省重大项目配套、储能及充换电、税收优惠、扩岗补助等相关政策，力争全年实现政策争取创效不少于1000万元，降低项目建设资金成本。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。只要我们不断以“想在一起”的共识，激发“干在一起”的动力，干字当头、众志成城，就一定能形成共促项目高质量建设发展的强大合力，握指成拳、合力致远，栉风沐雨、踔厉奋发，把鑫能热电打造成行业样板和标杆，为决胜千亿集团贡献“鑫能”力量。

文丨崔海峰